《“十三五”旅游业生长计划》中明确指出，牵头森林旅游事情，主要任务是拓展森林旅游生长空间，以森林公园、湿地公园、沙漠公园、国有林场等为重点，完善森林旅游产物和设施，推出一批具备森林游憩、疗养、教育等功效的森林体验基地和森林养生基地。勉励生长“森林人家”“森林小镇”，助推精准扶贫。增强森林旅游公益宣传，勉励举行具有特色的森林旅游宣传推介运动。

革新开放以来，我国实现了从旅游短缺型国家到旅游大国的历史性跨越。“十二五”期间，旅游业全面融入国家战略体系，走向国民经济建设的前沿，成为国民经济战略性支柱工业。“十三五”期间，我国旅游业将出现消费普通化、需求品质化、竞争国际化、生长全域化和产物现代化的生长趋势。

“十三五”期间旅游业的生长，要坚持市场主导、坚持革新开放、坚持创新驱动、坚持绿色生长、坚持以人为本的原则。其中，坚持绿色生长，就是要牢靠树立“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的理念，将绿色生长贯串到旅游计划、开发、治理、服务全历程，形成人与自然和谐生长的现代旅游业新格式。从2015年开始，全国森林旅游游客量凌驾海内旅游总人数的1/4，森林旅游成为我国旅游业生长的重要板块。据开端测算，2016年全国森林旅游游客量到达12亿人次，缔造社会综合产值9500亿元左右；2017年森林旅游治理办公室印发《全国森林体验基地和全国森林养生基地试点建设事情指导意见》，旨在推动森林旅游康健快速生长。

随着人民生活水平的不停提高，人们对走进森林、体验自然的需求日益迫切，形式也越发多样化，因此加速培育森林体验、森林养生等新业态，既是实现林业转型生长的内在需要，也是经济社会生长的迫切要求。森林旅游观点解读最初森林旅游火起来的观点是从“森林康养”开始的，不是简朴的森林公园旅行。

究竟旅行可依靠的资源载体太多，要凸显出特点来也是相当不容易的。但从“康、养”着手就纷歧样了，随着海内老龄化的生长、都会化的加速，森林旅游完全可以以稳定应万变的方式来切合宽大人民群众关于康健的天然养生需求。副局长刘东生表现：“当前全国森林旅游正从以旅行旅游为主向多业态并重偏向转变，森林体验、森林养生、森林康养、山地运动、冰雪旅游等一大批森林旅游新业态获得了很大生长，深受民众喜爱。

”森林旅游开发模式“1+ X”开发模式 “1+X”，即寻找和打造“焦点引力”，也就是“森林+X”。以森林情况为配景，X为详细的吸引焦点。

详细可分为：旅行模式——“森林旅行”，最传统的生态裸游；文化模式——“森林文化”，这个就可发挥的空间比力大了，可以是联合当地的地域人文文化，也可以是新造的现代文化，或者就地取材的森林动植物科普文化；休闲模式——“森林休闲娱乐”，包罗烧烤、野餐、钓鱼之类；养生模式——“森林养生”，养生度假村，森林温泉之类；户外运动模式——“森林康体运动”，好比攀岩、蹦极、户外拓展训练、山地骑自行车等；集会模式——“森林商务集会”；乡村模式——“森林旅游+新农村模式”，氧吧加农家乐；创意模式——森林创意文化工业”，如森林游乐园等等。空间支解开发模式这是从物理空间上来思量的，将森林地块根据用地条件举行空间支解，围绕森林焦点资源，如生态物种英华部门等，创新旅行方式，而详细的创新内容依然可以参考“1+X”。二维空间模式：一般来说，海内森林旅游区大多也是自然掩护区，生态情况相对懦弱，不宜过分开发。

因此，将森林分为林内和林外两部门，实行“林内掩护，林外开发”原则，构建“林内旅行，林外度假”的旅游空间格式就是机智的人会干的事儿。层式空间拓展模式：以森林为焦点景区，分层逐步推进旅游开发。

根据与焦点景区的距离、交通便捷度等因素，将可建设用地划圈分层，森林焦点景区只管掩护，以突出整体气氛、打造度假文化内在等“软开发”为主，配套设施建设在焦点景区圈层外，形成围绕焦点景区，不停向外拓展的层式空间漫衍。森林旅游空间结构中心式功效空间结构理论模型，其特点为：1. 三圈层空间结构从外至里，依次为：生态保育功效区、生态保育和游憩功效区、游憩运动功效区；2. 空间从外向里，自然性趋势越来越弱，人为运动强度越来越强；3. 生态保育功效区处在外围区域，是一个完整的自然（森林）生态系统。中心式功效空间结构模型适合地处偏远、中心区生存有完整的自然（森林）生态系统、且集中漫衍的森林公园。偏心式是最常见的功效空间结构理论模式，其特点为：1. 生态保育功效区从基地中心偏移；2. 从生态保育功效区到游憩运动功效区，自然属性呈削弱趋势，人为运动强度呈上升趋势；3. 生态保育功效区以及生态保育和游憩功效区具有完整的自然（森林）生态系统，与外围自然基底直接相互作用，能成为自然基底或大型自然斑块的一份子。

偏心式功效空间结构理论模型适用于地处江河、湖泊、高山等地理边缘地带的森林公园，由于边缘地带的生态情况较好，受外界滋扰较少，计划设计时可思量将生态保育功效区偏向于生态情况较好的一侧。多焦点式功效空间结构理论模型特点为：1. 具有多个空间上不一连的生态保育功效区，但共用一个缓冲区，即生态保育和游憩功效区，使各生态保育功效区之间能相互联系，制止各自伶仃和破碎化；2. 从生态保育功效区到游憩运动功效区，自然属性呈削弱趋势，人为运动强度呈上升趋势；3. 生态保育功效区应凭据受掩护工具及其种群密度和最小存活种群，确定最小生物掩护面积。多焦点式能灵活部署各功效空间，比力适合基地条件庞大，或具有多种受掩护工具，漫衍状况又不集中的森林公园，在实际案例中也较常见。中心+疏散式功效空间结构理论模型特点为：1. 多个空间上不一连的生态保育功效区，并有各自的缓冲区，形成多个结构完整的单元式生态保育功效区；2. 每个生态保育功效区用廊道与其他功效区联系；3. 各游憩运动功效区运用交通廊道作联系；4. 从生态保育功效区到游憩运动功效区，自然属性呈削弱趋势；5. 生态保育功效区需思量各自的最小面积，其他的生态保育功效区面积也应凭据各自的主要掩护工具确定合适面积。

疏散式能灵活部署各功效空间，比力适合基地条件庞大，或具有多种受掩护工具，漫衍不集中的森林公园。在上世纪80年月，就拥有第一个森林公园张家界，但仅仅只是一条旅行栈道，搭配几个游客服务中心，主要是以旅行旅游为主。陪同着我国旅游形式发生的变化，森林旅游衍生出多种多样的旅游产物与休闲度假模式，时至今日，森林旅游景区的数量剧增，森林旅游体系架构基本形成，在可连续生长理念上，强调生态掩护、 以人为本，同时制度并进，治理逐步进入正轨。

森林旅游俨然已成为年产值即将突破万亿元的林业工业。由此可见，森林旅游的红利时代即将到来。

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